跨境电子商务综合试验区扩围至35个城市，鼓励企业加快建设“海外仓”和全球营销网络，海关进出口货物整合申报将于8月1日实施……近来跨境电商政策利好不断，为企业建立全球物流供应链和境外物流服务体系提供了强有力支撑。而电商和快递巨头们也早已瞄准跨境物流的巨大“钱景”并加快相关布局。在专家看来，跨境物流新一轮爆发式增长将来临，未来应进一步提升跨境电商仓储物流智能化水平，打通物流效率梗阻。

　　政策利好“惹火”跨境物流

　　跨境电商正迎来密集政策红利，国家一方面为跨境电商发展提供优惠政策，另一方面在通关、报检、海外仓建设等环节不断完善配套措施，为境出口电商的发展提供基础设施支持。

　　今年4月，出入境检验检疫管理职责和队伍正式划入海关总署，机构改革后，通关作业上实现了“一次申报”，“一次查验”，“一次放行”“三个一”的标准。海关和商检的合并，大大提高了跨境电商在通关、报检上的便利化程度。

　　7月13日，国务院常务会议决定新设一批跨境电子商务综合试验区，北京、呼和浩特、沈阳、义乌等22个城市入选。至此，跨境电子商务综合试验区经过三次扩围达到35个。

　　会议要求，有关部门和城市政府要深化外贸领域“放管服”改革，以跨境电商为突破口，在物流、仓储、通关等方面进一步简化流程、精简审批，完善通关一体化、信息共享等配套政策，推进包容审慎有效的监管创新，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新。增加国外有竞争力的产品进口，鼓励企业加快建设“海外仓”和全球营销网络，打造跨境电商知名品牌，积极开拓多元化市场，促进外贸稳定发展，提高国际竞争力。

　　在业内人士看来，这为企业建立全球物流供应链和境外物流服务体系提供了强有力的支撑。事实上，物流建设一直是跨境电商战略布局的热点，也是政策扶持的重点。

　　2015年4月，商务部印发《“互联网+流通”行动计划》，明确提出两年内推动建设100个电子商务海外仓。

　　2016年的政府工作报告中，特别提出要采取有效措施支持有实力的电商企业设立海外仓，进一步提高通关效率、降低物流成本、缩短营销环节、改善配送效率。

　　2017年1月印发的《快递业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)对跨境电商物流布局做出了明确表述，要求加快发展国际物流和保税物流。支持优势电商物流企业加强联合，在条件成熟的国家和地区部署海外物流基地和仓配中心。《规划》还明确提出，鼓励重点快递企业以服务跨境电商、伴随国内企业境外发展等为契机，衔接境外物流体系，构筑立足周边、覆盖“一带一路”、面向全球的跨境寄递网络。

　　国家邮政局局长马军胜在2018年全国邮政管理工作会议中提出，加强国际邮件快件航空运输网络建设，支持有条件的企业海外建仓并鼓励共建共享，提高我国快递品牌的世界竞争力。

　　在专家和业内人士看来，政策鼓励加快跨境物流建设，将提速物流体系的建设速度，带动更多资本涌入。而服务物流体系日趋完善，也将带动跨境电商红利充分释放。

　　可观“钱景”引巨头涌入

　　作为跨境电商贸易的重要支撑，不少快递企业境外投资建设世界级的物流枢纽。

　　“我们的服务网络已经能够通达到50多个主要的国家，在北美和欧洲以及澳洲主要出口地区有几十万平方米的海外仓，这些都为跨境电商贸易的出口奠定了非常良好的基础，具备了先决的条件。”国家邮政局发展研究中心研究员胡凯日前表示。

　　而跨境物流本身也拥有巨大的“钱景”。国家邮政局发展研究中心市场监管研究处副处长耿艳日前在2018年第三季度例行新闻发布会上介绍说，上半年跨境网络逐步健全，跨境寄递成为增长亮点。预计上半年国际及港澳台快递业务量5.2亿件，同比增长43.1%，增速超行业整体增速15.6个百分点。增速连续13个月高于行业整体增速。

　　与同城、异地快递所代表的境内快递业务相比，尽管今年上半年国际及港澳台快递业务仅占整体快递业务量的2.4%，但从业务收入的情况来看，该业务收入占比10.5%，比重上升0.3个百分点。

　　有报告指出，到2020年，中国跨境电商交易规模将达12万亿元人民币，占中国进出口总额约37.6%；中国跨境电商零售交易额将超过3.6万亿元人民币，年均增幅约37%。随着跨境电商的蓬勃发展，全球快递行业收入将持续增加，预计到2020年达到3400亿美元。

　　巨大的“钱景”已经吸引众多巨头加快入局。京东物流CEO王振辉7月25日在2018中国快递“最后一公里”峰会上表示，京东物流正在致力于搭建全球智能供应链基础网络(GSSC)，实现48小时中国通达全球，48小时各国本地交付。京东首席执行官刘强东日前更是表示，未来10年内将从中国境外获得一半利润。近日，京东集团旗下北京京邦达贸易有限公司与华贸国际物流股份有限公司签署战略合作协议，双方将重点聚焦跨境物流，并在仓储、运力、物流科技、电商等领域展开全方位合作。

　　此前，菜鸟网络也在2018全球智慧物流峰会上明确表示，未来将在全球多地建立世界级物流枢纽。阿里巴巴集团董事局主席马云表示，将再投入千亿元建设国家智能物流骨干网，打造在全球实现72小时必达的物流网络。

　　电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平在接受《经济参考报》记者采访时表示，电商巨头近年来不断加大跨境物流建设，随着政策红利及竞争加剧，改善用户购物体验等因素，电商巨头在物流的建设上还应有所突破。

　　多举措打通效率梗阻

　　在专家看来，当前我国跨境物流发展也面临一些挑战。“一是跨境电商长物流链造成物流费用高昂，配送时长慢，用户体验差。二是仓储物流智能化程度不高。”张周平表示。

　　事实上，政府也在着力解决跨境物流不畅问题。此前国务院常务会议通过的《快递暂行条例》(以下简称《条例》)就明确了多项措施，以增强跨境快件的处理能力。国家邮政局局长马军胜指出，《条例》支持在重点口岸建设进出境快件分拨中心，另外也鼓励快递企业在境外开办服务机构，开展跨境业务。同时，也要求政府有关部门形成合力、健全机制，推动快件便捷通关。

　　地方上，云南省发布的《云南省加快推进现代物流产业发展10条措施的通知》明确提出多项措施推动现代跨境物流发展。包括推进跨境物流便利化，加强口岸基础设施建设，提升口岸通关便利化水平。开展跨境物流体系建设改革试点，推动与周边国家建立两国间关检执法互助、监管互认、信息共享机制等。为提升国际物流服务能力，云南还计划打造跨境物流企业集团，鼓励支持云南省有实力的物流企业设立境外跨境物流公司。

　　据悉，海关进出口货物整合申报将于8月1日实施，报关单、报检单将合并为一张报关单。“报关单和报检单合二为一将提升整个海关工作效率，电商重速度、效率、体验，此举对跨境电商行业发展也有明显利好。”张周平表示。

　　张周平还建议，除了加大布局边境仓、海外仓等有助于缩短跨境电商配送时长的物流网络建设，鼓励更多有实力的跨境电商企业参与之外，还应该提高仓储物流的智能化建设，提升行业整体效率，提升仓储的功能建设等。

　　中国邮政集团公司北京市国际邮电局局长齐涛日前透露，目前北京邮政正在积极推进区块链发展模式，建立信息化北京邮政通关口岸，打造高效物流运行体系，引入智能仓储服务，与速卖通、易贝等电商平台合作，全力推动北京邮政跨境物流区块链的形成与发展。

　　海南省也在近日发布的关于进一步推进跨境电子商务发展的意见中提出，打造线上综合服务平台，为跨境电子商务企业提供物流、邮政快递、金融等供应链服务。打造智能物流体系，运用云计算、物联网、大数据等技术和现有物流公共信息平台，构建物流智能信息系统、仓储网络系统和运营服务系统等，实现物流运作各环节全程可验可测可控，解决跨境电商物流成本高、效率低的问题。

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